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　　深化劳动力和人才发展管理体制改革，形成合理、公正、畅通、有序的社会性流动。劳动力和人才社会性流动是释放经济发展活力、促进公平正义、保持社会稳定、实现人的全面发展的根本保证。坚持实施就业优先政策，加快传统产业改造升级，积极培育发展新兴产业、未来产业，提供更加充分、更高质量的就业岗位，不断创造社会性流动机会。以户籍制度和公共服务为牵引，完善人才“使用、培育、引进、流动”机制，畅通有序流通渠道，增强个人通过努力奋斗改变命运的动力，激发社会性流动活力。创新基层人才激励机制，实施更有激励作用的增加收入政策，体现重视基层、重视实践的导向，拓展社会性流动空间。完善劳动模范和先进工作者评价办法，激发科研人员创新创业的主动性。

　　健全科技金融体制，提供全生命周期的金融服务。科技金融是指金融服务科技创新和科技企业发展的一系列金融活动，是科技创新与金融创新深度融合的产物，涉及金融体系、金融政策、金融模式、金融产品等多方面的内容。科技金融通过多元化的融资方式，推动科技企业开展研发创新活动和科技成果转化，降低资金脱实向虚的倾向，搭建金融机构创新型竞争发展平台，促进形成实体经济与金融行业创新生态系统。完善与科技创新、产业发展全生命周期各阶段特点相适应的多元化“接力式”金融服务，鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，让优秀的科技金融机构能够快速有效识别具备技术转化能力和市场潜力的科创型企业，并提供财务、运营、研发乃至产业链融合方面的多层次服务。